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公款招標發米袋 傅?萁夫婦算賄選？
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】年底大選逼近，花蓮縣竟爆出賄選？民進黨花蓮縣長參選人劉曉玫13日踢爆，傅崐萁用1千2百萬公款送民眾米作為三節禮品，米袋上還印上他與夫人、縣長參選人徐榛蔚的合照，堪稱「最毫不掩飾的賄選」；律師黃帝穎表示，此舉恐涉嫌賄選、圖利罪，並違反行政中立。但徐榛蔚否認賄選，「一年三節發放米，是花蓮既定、公開且關懷社會弱勢的行動」，很遺憾在選舉還沒開跑前，民進黨就不斷的栽贓抹黑。
「傅崐萁在端午節前夕發放每包重達3公斤的白米，米袋上還印上夫人徐榛蔚的照片，發放給不特定人等的花蓮選民，意圖影響選舉。」劉曉玫指出，大約在5月底、6月初時，花蓮縣政府公告招標，根據網路上公開資訊，該筆標案底價金額是1225萬元，最後由三好米公司得標，並在花蓮13鄉鎮發放，送給中低收入戶、身心障礙者等民眾，簡直是「最公然、毫不掩飾的賄選方式」。
律師黃帝穎指出，傅崑萁的行為恐涉及3大法律責任。第一，法務部規定選舉使用的文宣品，必須在30元以下，但一袋3公斤的米市價至少要199元，已遠超過法務部訂的標準，米袋上還印上傅崑萁與徐榛蔚的合照，並做出「拜託」的手勢，涉有違反選罷法的賄選嫌疑。此外，因這些白米是縣府以公款招標，作為自己的政治文宣，涉嫌違反《貪污治罪條例》圖利罪，也違反行政中立，呼籲法務部、監察院應進行查處。
「傅崐萁以年節發放禮品名義，達到為配偶宣傳選舉的目的，明顯有圖利他人的不法意圖。」律師鄭文婷則說，「要選舉就應該自己好好選，而不是利用縣政府資源來鞏固自己的政治勢力」，且米袋包裝上徐榛蔚的職稱刻意把立法委員拿掉，明顯在暗示選民「她要選縣長」。
劉曉玫表示，台灣選舉已超過一甲子，這是她看過「最公然、毫不掩飾的賄選」。她說，過去台灣曾發生過候選人送香皂、味素給選民，寫上小小紅字「某候選人送」等字樣，現在竟是直接把候選人相片印在米袋上，署名是家人、老公名字，用納稅人的錢去招標，「如果連這樣還不構成賄選，那對台灣民主是重大傷害。」
記者會後，劉曉玫也在律師陪同下，赴高檢署按鈴告發傅崐萁、徐榛蔚涉嫌賄選、圖利。
對於被指控貪污，徐榛蔚受訪時回應，花蓮縣政府每年在重要節日時，都會關懷社會弱勢及物資發送，實質地幫助需要的人，「這是既定、公開且不斷關懷弱勢的行動」，而她身為縣長夫人，如同很多縣市的首長夫人都會參與兒童教育、弱勢關懷的行列。徐榛蔚強調，該筆預算經費是議會通過，各黨籍議員也都參與，「很遺憾在選舉還沒開跑前，民進黨就不斷的栽贓抹黑，製造假新聞。」
文／法操司想傳媒
2011年11月1日，一名小男童躺在慈濟醫院急診的病床上，已經沒有呼吸心跳。這名男童只有兩歲半，全身上下因為受虐而有瘀傷，指甲被拔除，經過鑑定，男童是因為中毒而死。這名男童，就是王昊。
王昊的父親，因為毒品入監服刑，由王昊的母親，負起保護及教養之權利義務。在2011年9月，王昊的母親帶著王昊住進男友劉金龍家，因劉金龍無法忍受王昊哭鬧，故設法將王昊帶離他母親的身邊。2011年10月11日，劉金龍說要帶王昊出去買東西，但其實是將王昊帶去周建輝等三名友人家，並向王昊母親聲稱，把小孩交給保母照顧。
在周建輝家，為了讓王昊安靜，劉金龍和周建輝以徒手、竹扒子、鐵鎚、尖嘴鉗等，毆打王昊的臉部、四肢、臀部等身體各處。並以強暴的方式，逼迫王昊吸食第二級毒品安非他命及一級毒品海洛因。王昊因為毒品導致呼吸衰弱，生命跡象微弱。並在到達醫院前，就已經因中毒性休克，死亡。
王昊的姑姑，為了王昊案子四處奔走，並在過程中，接觸到更多與王昊相同經歷的孩子，決定設立「兒童權益促進協會」推動立法，幫助更多與王昊處境相同的孩子。在這樣的努力下，兒童及少年福利法(下稱兒少法)第54條之1於2012年7月26日增定。
保障高風險兒童權益
依兒少法第54條之1規定，當兒童的照顧者，有違反毒品防制條例的情形，司法警察官、司法警察、檢察官或法院應查訪兒童之生活與照顧狀況。而依據兒童少年權益網的分析，新北市社會局表示，在落實法律規定時，「該年高風險通報量是前一年的4.7倍」。
而面對兒少法的增訂，法院也制定了一套配套流程，當有違反毒品防制條例時，在法院發布「通緝」、審判中「羈押」時，會透過「訊問」或「卷證資料」了解犯罪嫌疑人是否有12歲以下的孩童。法院會先初步確認孩童的狀況，若已經「確認」孩童「無人照顧」，就會直接通報主管機關。若孩童狀況無法確定，則要會指派專人進行了解孩童狀況，包含孩童的現況、是否已經有接受機關服務、是否需要機關介入等等。
而根據衛生福利部針對兒童及少年高風險家庭關懷輔導處遇服務執行概況的統計來看，毒品案件的通報率開案率的確有提高的趨勢。雖然從高風險家庭開案的案量中，藥酒癮並不是暫特別高的比例，但這只是衛福部強化社會安全網的開案量統計，還部包括轉介給其他單位的開案數。
但從違反兒少保護通報處理情形中，我們可以看到在責任通報的部分，警察及司法人員在總通報的比例上的確也有增加的趨勢。在警察的部分，從100年18.46%提高至105年的28.93%。雖然在司法人員的部分，通報數雖然不多，但也可以看到有成長的趨勢。
雖然以上都是非常粗略的數據分析（無法取得更詳細的數據內容，無法更準確地進行判斷），但從數據上我們可以看到，總通報人數逐年上升，從2006年的13,986件至2016年54,597件，這10年間通報人數成長了四倍。
相信在這樣的成長下，會讓對兒少犯罪的黑數減少，讓更多的孩童可以接受幫助，免受到疏於照顧、暴力、等不法的對待。當然，還是有許多孩童需要幫助，當發現有鄰居有異狀或看到有虐待孩童的情況時，任何人，都應該要向當地的主管機關或警察局進行通報！可能因為您的關心，就可以救一個孩子的生命。
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